Депутаты призывают убирать снег не только с дорог общего пользования, но и с внутриквартальных проездов за муниципальный счет.
22 марта депутаты Совета депутатов р.п. Краснообска В.А. Басевич, С.В. Зезюлина и А.А. Ковалев обратились к главе поселка Ю.В. Саблину с требованием провести механизированную уборку проездов вдоль многоквартирных домов поселка за счет бюджета. Свое требование они обосновали тем, что земельные участки, занятые проездами, являются муниципальной собственностью, поэтому бремя их содержания несет муниципалитет.
Главе МО р.п. Краснообск
Саблину Юрию Владимировичу
От депутатов Совета депутатов
р.п. Краснообска пятого созыва
Басевича Владимира Александровича,
Зезюлиной Светланы Викторовны,
Ковалева Алексея Анатольевича
Уважаемый Юрий Владимирович!
Администрация р.п. Краснообск и МУП ЖКХ Краснообск в течение длительного времени пытаются возложить бремя механизированной уборки проездов вдоль многоквартирных домов поселка на собственников помещений в МКД. Это не соответствует текущему законодательству.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества».
Пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса определяет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Но, для того, чтобы этот земельный участок стал общей долевой собственностью, в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», необходимо пройти процедуру его формирования и постановки на государственный кадастровый учет (при условии, что землеустроительные и кадастровые работы ранее не производились). Только после этого участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме и возникает бремя его содержания.
Очень важно, что решение о пределах использования земельного участка относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса). Только они могут принять решение, но функция подготовки проекта границ земельного участка на основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» возложена на органы местного самоуправления.
В настоящее время большинство придомовых территорий МКД поселка не поставлено на государственный кадастровый учет. Администрация поселка никаких мер по проведению межевания не предпринимает.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Так часть 12 статьи 85 Земельного кодекса запрещает приватизацию земельных участков в границах территорий общего пользования, к которым относятся территории, беспрепятственно используемые неограниченным кругом лиц (часть 12 статьи 1 Градостроительного кодекса) (в том числе площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары), т.е. такие участки могут находиться лишь в государственной или муниципальной форме собственности. И, соответственно, бремя содержания участков общего пользования в виде проездов и очистка их от снега ложится на собственника – муниципальное образование. Об этом же свидетельствует п.2.3.3 «Правил благоустройства территории р.п. Краснообска», принятых 23.08.2012 г. решением № 4 25- сессии Совета депутатов р.п. Краснообск, согласно которому прилегающей территорией дома считается 10-метровая зона от любой точки периметра здания, за исключением проезжей части, а согласно п. 2.5 данных Правил «благоустройство и содержание земельных участков, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска осуществляется администрацией рабочего поселка Краснообска, подведомственными ей муниципальными предприятиями и учреждениями». «Механизированная уборка территорий общего пользования обеспечивается в установленном порядке администрацией рабочего поселка Краснообска и подведомственными ей муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством» (п. 9.1.1 Правил).
В соответствии с выше изложенным мы ТРЕБУЕМ провести механизированную уборку проездов вдоль МКД поселка за счет бюджета.
В случае неисполнения данного требования мы вынуждены будем обратиться к Губернатору Новосибирской области и в прокуратуру с жалобой на неисполнение Вами своих обязанностей, так как Вы несете личную ответственность за состояние дел в поселке, за создание для жителей поселка нормальных условий для жизни.
Басевич В.А.
Зезюлина С.В.
Ковалев А.А.
22.03.2016 г.