Мичуринский избирком в связи со скандально известной ситуацией, сложившейся здесь на выборах в сельсовет, обратился в прокуратуру Новосибирской области. Речь идет о необходимости разобраться в коллизии, вызванной судебными решениями по заявлениям кандидата М.Ю.Жихарева.
Напомним, Мичуринский избирком не выполнил решение Верховного суда по восстановлению регистрации двух ранее снятых кандидатов. В разгар предвыборной гонки Новосибирским районным судом были сняты с выборов двое кандидатов в сельсовет: Ольга Степанова и Алексей Давыдов. Решение принято на основании якобы найденных в их документах (по регистрации) нарушений по заявлению некоего кандидата М.Ю. Жихарева. Буквально накануне выборов это решение было отменено Верховным судом РФ. Мичуринская избирательная комиссия проигнорировала это решение. В итоге выборы в Мичуринском прошли с нарушениями, т.к. использовались избирательные бюллетени, где отсутствовали эти две фамилии.
Теперь избирком Мичуринского во главе с председателем А.П.Маточкиным просит прокурора области «пресечь нарушения действующего избирательного и иного законодательства, а также в рамках своей компетенции принять меры, обеспечивающие надлежащий правовой порядок при организации и проведении голосования на выборах депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 13 сентября 2015 г.»
Вот как выглядит картина в изложении Окружной Избирательной комиссии Мичуринского сельсовета
Хронология событий
27.07.2015 г. окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – комиссия) зарегистрировала кандидатов Давыдова А.И. и Степанову О.В. по соответствующему округу.
12.08. 2015 г. Новосибирский районный суд Новосибирской области отказал кандидату Жихареву в отмене решений комиссии о регистрации данных кандидатов. Для рассмотрения данных дел комиссией были представлены суду все необходимые избирательные документы.
25.08.2015 г. Новосибирский областной суд отменил решения Новосибирского районного суда и вынес апелляционные определения об обмене решений комиссии о регистрации кандидатов Давыдова А.И. и Степановой О.В. Данное решение вступило в силу в день принятия, в связи с чем комиссией были изготовлены избирательные бюллетени, не включающие данные о названных кандидатах, поскольку с 25.08.2015 года Давыдов А.И. и Степанова О.В. утратили статус кандидатов на соответствующих выборах.
04.09.2015 г. Новосибирский областной суд отказал в удовлетворении кассационных жалоб Давыдова А.И. и Степановой О.В. об отмене вышеуказанных апелляционных определений. Комиссия о подаче данных кассационных жалоб уведомлена не была, в ее рассмотрении не участвовала. О том, что такое рассмотрение состоялось, стало известно только 11.09.2015 года из просмотра сведений на официальном сайте Новосибирского областного суда РФ.
Вечером 11.09.2015 г. комиссии поступила от председателя Территориальной избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области Николаева Е.А. информация о том, что кассационные жалобы кандидатов рассматриваются Верховным судом РФ.
Согласно сведениям официального сайта Верховного суда РФ на 20:00 11.09.2015г., жалобы кандидатов действительно поступили в суд 08.09.2015 г., однако их рассмотрение судом еще не было назначено.
О назначении Верховным судом РФ рассмотрения кассационных жалоб Степановой О.В. и Давыдова А.И. на 12.09.2015 г. в 14 и 14:30 часов (по московскому времени) соответственно комиссии стало известно утром 12.09.2015 года от представителя Жихарева М.Ю. Плехановой Л.Н.
Около 12 час. по местному времени 12.09.2015 г. комиссией было отправлено по факсу и по электронной почте ходатайство в Верховный суд РФ о предоставлении копий кассационных жалоб, а также об отложении судебного заседания в связи с объективной невозможностью решить вопрос об участии представителя комиссии в судебном заседании в Верховном суде РФ за оставшиеся несколько часов до него. Подача данного ходатайства является реализацией процессуальных прав комиссии как заинтересованного лица в данных судебных делах, которое имеет право своевременно узнать об основаниях обжалования решений Новосибирского областного суда, а также решить вопрос о своем участии или не участии в судебных заседаниях. При этом необходимо отметить, что Территориальная избирательная комиссия Новосибирского района Новосибирской области, не являющаяся участником судебного разбирательства, пыталась оказать давление на комиссию, изготовив и предоставив для подписания проект ходатайства комиссии в Верховный Суд РФ об ее отказе от участия в рассмотрении дела.
По имеющейся у нас информации на 18:00 12.09.2015 г. (по местному времени), рассмотрение жалоб Верховным судом РФ еще не состоялось (в это время состоялся разговор представителя Верховного суда РФ с представителем Жихарева М.Ю. о предоставлении ему копий кассационных жалоб по электронной почте, и было сообщено, что рассмотрение жалоб еще не начато, т.к. Верховным судом пока рассматриваются дела, назначенные на более раннее время).
До настоящего времени никакой документально подтвержденной информации о том, что Верховным судом РФ рассмотрены кассационные жалобы и приняты решения, означающие восстановление прав кандидатов Давыдова А.И. и Степановой О.В. на участие в выборах, комиссия не имеет, в т.ч. никаких сведений и/или документов, поступивших из Верховного суда РФ.
В то же время на избирательном округе создается обстановка, которая препятствует нормальному процессу организации голосования избирателей на избирательных участках 13 сентября 2015 г. По информации, поступающей от участковых избирательных комиссий, им пытаются вручить для использования при голосовании новые избирательные бюллетени, включающие сведения о кандидатах Давыдове А.И. и Степановой О.В., которые комиссия не заказывала и не оплачивала. Полагаем, что заказ и изготовление новых избирательных бюллетеней до принятия решения Верховным судом РФ соответствующих решений, само по себе является грубым нарушением законодательства и нецелевым расходованием бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям разного уровня для организации и проведения выборов (если они были на это использованы).
На основании изложенного прошу вас разобраться в сложившейся ситуации, пресечь нарушения действующего избирательного и иного законодательства, а также в рамках своей компетенции принять меры, обеспечивающие надлежащий правовой порядок при организации и проведении голосования на выборах депутатов Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 13 сентября
13.09.2015 г.
Председатель комиссии
Маточкин А.П.